法学论坛

• 元以来历朝对藏传佛教宗教事务的法律调整及其历史启示——藏传佛教宗教事务的法律化研究之一

  牛绿花;

  西藏自元朝正式纳入统一国家版图,至此,全国藏区成为统一国家的一部分。藏传佛教到元朝时已发展成为藏区的主流宗教信仰,并且影响着藏区各方面的事务。因此,对藏传佛教宗教事务的不断规制和调整就成为元以来历朝对藏政治策略的首要任务。鉴于这种重要性,元以来历朝中央政权对藏传佛教宗教事务进行了一系列的政策实施和立法调整,主要包括册封宗教首领、礼遇喇嘛,设置中央和地方专门管理机构,扶持建立地方政教合一政权,规范限定宗教首领世俗权力、规制大活佛转世的立法等方面。这些政策法规的实施不断强化了统一国家主权、保持了藏区社会稳定、促进了藏区经济相对发展。在当今复杂的国内外形势下,这些政策法规对国家如何管理藏传佛教宗教事务和藏传佛教如何谋求自身发展有着重要借鉴意义。

  2010年04期 v.12;No.70 3-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 335K]
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• 金融危机与反垄断法实施

  仲春;

  反垄断法服务于社会发展和社会总体利益,金融危机下可对其执法松紧进行适当的调整。反垄断法需要进一步细化以赋予执法机构调整执法的灵活性。金融危机下反垄断执法制度性完善需配合相应的惩戒措施。

  2010年04期 v.12;No.70 17-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 160K]
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• 重塑政府廉租住房保障制度——兼论实物配租

  张艳;

  2007年建设部等九部委在全国推行的《廉租住房保障办法》拉开了我国城市住房保障制度改革的序幕。当前在政府廉租住房保障制度运行过程中存在房源短缺、资金不足、保障方式不尽合理、管理机制不够健全、保障对象退出难等问题,这就难以充分发挥该制度的住房保障作用。为切实改善城市低收入住房困难群体的居住条件,迫切需要加大有关实物配租的法律调控力度,以消解困境,推进廉租住房保障制度的顺利进展。

  2010年04期 v.12;No.70 24-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 220K]
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• 照本宣科还是娓娓道来——公诉人当庭宣读起诉书制度之反思与重构

  葛琳;

  公诉人当庭宣读起诉书是我国刑事诉讼审判的必经程序,在大陆法系传统的国家或地区也颇为常见,而这一制度未必能达到预想的效果,反而会产生诉讼效率低下、庭审效果不佳、无法与法庭辩论形成呼应等弊端。作为控方证明行为体系中的开场行为,改革思路应当是将公诉人当庭宣读起诉书改造为为公诉证明构造清晰提纲的开庭陈述。

  2010年04期 v.12;No.70 34-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 172K]
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• 性犯罪被害人权利保护的域外经验

  袁锦凡;

  与一般刑事犯罪被害人相比,性犯罪被害人在获得社会同情的时候,往往又容易被一般的社会舆论所中伤,其所受到的身心损害既持久又不易恢复;因此,美国、英国、德国、澳大利亚、日本、韩国等国家以及我国的台湾、香港地区主要从性犯罪被害人的知情权、参与权、免受二次受害权、请求赔偿和补偿权出发制定一系列非常细化、有效的规范,以实现对性犯罪被害人的特殊保护。

  2010年04期 v.12;No.70 42-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 147K]
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• 海难救助的性质与法律适用

  禹华英;

  对于如何认识海难救助的性质,目前存在不同的学术观点,海难救助可根据不同标准划分为不同种类。强制救助的形式属于行政救助,具有强制性和公法的性质;契约救助和雇佣合同救助则具有合同的性质;纯救助则具有无因管理的性质。因此,笔者认为,应该根据不同类型海难救助种类来解决海难救助法律冲突,根据它们不同的性质确定所适用的准据法。目前,我国《海商法》和相关法律规范对海难救助的法律适用原则和规则并没有作出明确的规定,亟待填补这一法律空白。

  2010年04期 v.12;No.70 49-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]
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争鸣与回应

• 何谓合宪性解释:性质、正当性、限制及运用

  刘练军;

  法律的合宪性解释是指法律有两种甚或多种解释可能时,择取其中与宪法不相抵触的解释。合宪性解释是一种法律解释方法,更是一项法律解释要求。此种解释方法对于维护国家法秩序的统一与稳定不可或缺,其正当性源于权力分立原则下的司法自制理念。合宪性解释有其运用上的限制,对于字义本身违宪之法律适用合宪性解释是对此种解释方法的滥用与误用。在美国、德国等实行宪法审查的国家,合宪性解释方法在其司法实践中得到了广泛运用。具有实效性的宪法审查制度在我国尚未真正建立,合宪性解释方法在我国的司法裁判中有无适用空间值得商榷。

  2010年04期 v.12;No.70 54-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 242K]
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• 统一行政法理论基础之批判

  张弘;曲畅;

  行政法的理论基础是一个重要且有争议的问题。一直以来关于什么是行政法的理论基础的内涵与标准众说纷纭,"控权论"、"平衡论"、"服务论"都在极力标榜自己就是行政法的理论基础。但行政法其实根本就不存在统一的理论基础,只有一般意义的理论。我们并不否认研究行政法理论基础的意义,甚至对整体性的中国行政法具有重要影响。业已存在的诸多理论必将继续指导中国行政法的进步与发展,但需要重新界定作用领域。

  2010年04期 v.12;No.70 64-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 335K]
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• 违法解雇期间工资支付法律问题探讨——基于我国台湾地区劳动立法与学说的考察

  胡玉浪;

  基于劳动关系的特殊性,我国台湾地区"民法"规定雇主违法解雇劳工受领迟延期间应当继续支付工资。雇主支付工资时有权扣除劳工因不服劳务所直接减省的费用,但不得扣除劳工转向他处服劳务所取得的工资或故意怠于取得的利益。劳工要求雇主支付被违法解雇期间的工资应当具备法定条件,并应当就雇主受领劳务迟延及工资报酬之计算等权利发生要件负举证责任。

  2010年04期 v.12;No.70 78-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K]
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• 反思与重塑:法院系统内部审判管理机制研究

  李生龙;贾科;

  传统审判管理模式侧重于院庭长对个案的把关,使监督制约很容易扭曲为对独立审判的干预,其产生的根源在于审判制度与法院内部行政管理体制的交溶。审判管理权是带有司法特性的准行政权,审判管理权与审判权应当是服务与被服务、制约与被制约的关系。故审判管理改革的关键应当是将审判管理职能与审判职能逐步分离,使审判管理回归本位,并赋予其新的内容,从制度上保障审判活动的规范运作和审判权的正常行使。

  2010年04期 v.12;No.70 84-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 228K]
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“打黑除恶”专题研究

• 犯罪主体视角下涉黑犯罪的特点、成因与对策

  姜敏;

  重庆系列涉黑案表明,涉黑类犯罪的参与主体大多是农民、无业人员、社会其他闲散人员和刑满释放人员。从犯罪原因来看,这一现象的出现并非偶然,它是当前经济体制的转轨、犯罪亚文化的影响、社会对某些方面的控制弱化、社会部分成员思想、价值追求和心理的变化以及反黑配套法律的缺陷等因素共同作用的结果。为了从根本上惩治和预防此类人员实施涉黑违法犯罪,达到长效治理的目的,不是单纯地依靠刑事法律就能解决的。要彻底扫除这种犯罪,必须针对其犯罪特征,找出犯罪原因以对症下药。就参与犯罪的主体来看,要真正根除这种些人犯罪的可能性,迫切需要大力传播优良文化,引导此类人员树立正确的人生观和价值观、完善相关法律制度等。

  2010年04期 v.12;No.70 110-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 196K]
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社科综论

• 转企改制浪潮下的学报及学报编辑——以重庆市高校学报改革为主线

  林士平;

  学术性报刊主要由高等院校或科研院所主办,主要刊登自然科学及社会科学研究领域的最新成果,以繁荣学术,推动创新为宗旨。对高校而言,学术性报刊主要是学报、校报和高校主办的学术性期刊。它们的受众面窄,目前走向市场较为困难,但改制的进程事实上不可逆转。在国家新闻出版总署没有明确学术性期刊的体制、机制及转制对象、时间之前,我们应当积极地进行资源整合,为下一步改制作准备。改制对我们高校学报编辑提出了新的挑战,带来了前所未有的发展机遇。我国高校学报在经过30余年的发展之后,迎来了一个新的战略机遇期。在改革浪潮之下,我们应当从思想观念、体制机制和能力素质方面积极应对。

  2010年04期 v.12;No.70 119-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
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• 媒介生态视域下的新闻公评人制度探析

  王心武;

  媒介生态是指媒介、社会、受众三者之间构成一个相互依存、相互影响的生态系统,其间始终伴随着大大小小的永无休止的矛盾和摩擦。这些摩擦会导致媒介生态系统的失衡,最终导致三者利益的损害。在媒介生态系统中植入新闻公评人这一"调和剂",如果他能充分发挥作用,则可以造成媒介生态的循环往复渐变上升的更新,这种更新导致了媒介本身的自我变形和再生,同时也是社会生活的飞跃和受众认识世界手段的更新。

  2010年04期 v.12;No.70 125-129页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
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• 高校英语专业教学团队建设实践探索

  曾永红;白解红;

  高校教学团队的建设,对学科建设、课程建设、教师专业发展以及人才培养质量的提高都有十分重要的作用。本文以湖南师范大学外国语学院"英语听说读写基础课国家级教学团队"建设的实践为例,探讨教学团队在教学理念创新、制度建设、教学研究、师资队伍建设等方面的具体做法,从实践层面考察高效教学团队建设的方法与措施,促进教学团队的建设。

  2010年04期 v.12;No.70 130-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K]
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